Проверка сметной документации на монтаж СДМОБС в общеобразовательной школе

На негосударственную экспертизу поступила сметная документация на монтаж СДМОБС в общеобразовательной школе. Проверка охватывала локальный сметный расчёт, ведомость объёмов работ и спецификацию, применённые территориальные нормативы, порядок пересчёта стоимости, накладные расходы, сметную прибыль и налог на добавленную стоимость.

По результатам рассмотрения расчёт получил положительное заключение. Документация была признана выполненной в полном объёме, а применение расценок и коэффициентов — обоснованным и соответствующим документам ценообразования, использованным для определения стоимости в III квартале 2021 года.

Документы, представленные по монтажу СДМОБС

Основанием для проведения экспертизы являлся договор на проверку сметной документации. В исходный комплект вошли:

локальный сметный расчёт на монтаж СДМОБС;
ведомость объёмов работ;
спецификация по объекту.

Локальный сметный расчёт являлся непосредственным объектом оценки. Ведомость и спецификация определяли состав предусмотренных работ и ресурсов, с которыми сопоставлялись показатели сметы.

Экспертиза рассматривала только сметную документацию

Предметом проверки являлось соответствие количественных, стоимостных и ресурсных показателей сметным нормативам. Эксперты оценивали применённые расценки, коэффициенты, метод определения стоимости и обязательные начисления.

Проектные решения и результаты инженерных изысканий в составе заключения не рассматривались. Документ не содержит самостоятельной оценки состава, технических характеристик или работоспособности СДМОБС.

Положительный вывод относится к стоимости предусмотренного монтажа и не подтверждает качество фактически установленного оборудования либо соответствие выполненных работ техническому заданию.

Стоимость монтажных работ в базисных ценах

Локальный сметный расчёт был первоначально составлен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года.

Общая стоимость строительно-монтажных работ в базисных ценах составила 75,946 тыс. рублей. Этот показатель использовался как нормативная стоимостная основа для последующего перехода к ценам расчётного периода.

Подтверждённая стоимость в III квартале 2021 года

После пересчёта в текущий уровень цен III квартала 2021 года общая стоимость строительно-монтажных работ была определена в размере 581,090 тыс. рублей.

В итоговую сумму вошёл НДС — 96,848 тыс. рублей. Те же показатели приведены в описательной и итоговой частях заключения, поэтому расхождений между расчётом и выводами экспертизы не установлено.

Подтверждённая величина относится к конкретному комплекту документов и ценовым условиям III квартала 2021 года. Она не является актуальной стоимостью аналогичного монтажа в Новороссийске и Краснодарском крае.

Территориальные расценки для строительных и монтажных операций

Для составления локального расчёта применялись территориальные сметные нормативы:

ТЕР-2001 — для строительных работ;
ТЕРм-2001 — для монтажа оборудования;
ТЕРр-2001 — для ремонтно-строительных работ;
ТЕРп-2001 — для пусконаладочных работ.

Стоимость материалов, изделий и конструкций определялась по территориальному сборнику средних сметных цен. Использованная нормативная база была утверждена приказом Минстроя России № 937/пр от 31 декабря 2014 года.

Территориальные нормативы исходного объекта нельзя переносить в новый расчёт для другой территории. Смета на монтаж СДМОБС в Краснодарском крае должна учитывать нормативную базу и ценовые показатели, применимые к месту и периоду выполнения работ.

Переход к текущим ценам выполнялся по статьям затрат

Стоимость пересчитывалась из базисного уровня в цены III квартала 2021 года с использованием территориальных индексов изменения сметной стоимости.

Индексы применялись по статьям затрат и видам работ. Такой порядок позволял учитывать различную динамику стоимости труда, материалов, эксплуатации техники, монтажных и пусконаладочных операций, а не увеличивать весь расчёт одним общим коэффициентом.

В заключении указано, что индексы были разработаны профильной экспертной организацией для территории исходного объекта и утверждены региональным органом строительства на III квартал 2021 года.

Методика формирования локального расчёта

Общий порядок определения стоимости основывался на Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года.

Методика регулировала применение сметных нормативов, формирование локального расчёта, перевод стоимости в текущий уровень цен и включение отдельных видов затрат.

Экспертный вывод подтверждал соответствие представленной сметы правилам, применявшимся в период её подготовки. Для современного расчёта требуется отдельно проверять актуальную редакцию методики и действующие сметные нормативы.

Накладные расходы по видам работ

Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с Методикой, утверждённой приказом Минстроя России № 812/пр от 21 декабря 2020 года.

В расчёте учитывалась редакция с изменениями, внесёнными приказом № 636/пр от 2 сентября 2021 года. В заключении отсутствуют замечания, требующие изменить нормативы или порядок начисления накладных расходов.

Сметная прибыль в стоимости монтажа

Сметная прибыль также рассчитывалась по видам работ. Основанием являлась Методика, утверждённая приказом Минстроя России № 774/пр от 11 декабря 2020 года.

Дифференцированное начисление позволяло учитывать состав предусмотренных сметой операций. Экспертиза не установила оснований для исключения или корректировки сметной прибыли.

Как учитывался НДС

Налог на добавленную стоимость был принят по ставке 20 процентов. Сумма НДС составила 96,848 тыс. рублей и вошла в общую текущую стоимость 581,090 тыс. рублей.

В заключении приведены ставка и денежная величина налога. Поэтому подтверждённый итог однозначно является стоимостью с НДС и не должен смешиваться с показателем без налоговой составляющей.

Что установлено при проверке расценок и коэффициентов

По итогам экспертизы сметная документация на монтаж СДМОБС была признана выполненной в полном объёме. Применённые расценки и коэффициенты сочли обоснованными и соответствующими документам ценообразования по состоянию на III квартал 2021 года.

Заключение не содержит требований заменить территориальные расценки, изменить индексы, исключить отдельные начисления или уменьшить итоговую стоимость.

Без корректировки были подтверждены обе стоимостные величины:

75,946 тыс. рублей — в базисных ценах на 1 января 2000 года;
581,090 тыс. рублей — в текущих ценах III квартала 2021 года, включая НДС.

Положительный вывод по сметной документации

Сметная документация на строительно-монтажные работы была признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Её достоверность подтверждена в части применения сметных нормативов.

Вывод распространяется на конкретный локальный расчёт, ведомость объёмов, спецификацию и ценовой уровень III квартала 2021 года. Он не подтверждает стоимость дополнительных работ или оборудования, отсутствовавших в представленном комплекте.

Граница результата по монтажу СДМОБС в школе

Положительное заключение подтверждает нормативную обоснованность представленной сметы, но не удостоверяет фактическое выполнение монтажа, комплектность установленного оборудования, качество пусконаладочных работ или работоспособность системы.

При изменении состава оборудования, объёмов, способов прокладки, территории, нормативной базы или ценового периода требуется самостоятельная проверка стоимости. Результат экспертизы сохраняет значение только в пределах документации, представленной на рассмотрение.